¿REPRESIÓN O GARANTÍAS?: INICIA PULSO POR MULTAR A QUIENES PAGUEN POR SEXO

A la propuesta de ley de Clara Rojas le salió un contraproyecto que busca que se cumplan los fallos de la Corte y se garanticen los derechos laborales de las trabajadoras sexuales. Las iniciativas llegarán al Congreso con un oscuro reporte: 51 mujeres fueron asesinadas en el 2016.

Una propuesta de ley destinada a desincentivar la prostitución causó revuelo en las redes sociales y en el mundo político. El documento fue presentado por la Representante a la Cámara por Bogotá Clara Rojas con el objetivo de "reducir los actos de violencia en contra de esa población", así como de "evitar que Colombia se vuelva una destino de turismo sexual y de trata", según sus propias palabras.

Entre otras cosas, el texto basado en las legislaciones suecas y francesas, propone sancionar a los clientes de las trabajadoras sexuales con multas que comenzarán en 98.300 pesos (durante los dos primeros años) y aumentarán a 786.900 pesos al noveno año de su entrada en vigor. Los recursos recolectados serán destinados a crear un fondo de atención a las personas en situación de prostitución, bajo tutela de los ministerios de salud y de protección social.

La propuesta de inmediato despertó críticas desde diferentes sectores, especialmente de las trabajadoras sexuales que no encuentran la forma en que esta legislación las pueda proteger, por el contrario, se sienten arrolladas. Fidelia Suárez, presidenta de la red de Mujeres Trabajadoras Sexuales de Latinoamérica y el Caribe (Redtrasex), aseguró que se trata de una maniobra política por parte de grupos que no tienen en cuenta a las trabajadoras de su gremio y que las quieren usar como "trampolín electoral para satisfacer ambiciones personales".

Lo cierto es que por cuenta de esta discusión, Colombia entró en la puja de dos grandes corrientes que buscan intervenir en el oficio más antiguo del mundo y que se abren camino en otros países: quienes quieren abolirla y los que buscan reglamentarla. Son sistemas opuestos que tienen una lista de aciertos y fracasos en los Estados que están implementando nuevas reglas sobre la prostitución. 

En Colombia, Medicina Legal reportó que el año pasado fueron asesinadas 51 trabajadoras sexuales. Según la Secretaría de la Mujer, existen dos perfiles distintos de personas que ejercen el oficio, lo cual refleja el cambio histórico que ha vivido la prostitución en los últimos años en la capital. (Consultar el informe) De un lado, existe un grupo de mujeres que llegaron a Bogotá hace varios años desde otras regiones del país, generalmente trabajan en la calle, carecen de estudios y son las que más denuncian haber sufrido maltratos físicos y actos de violencia. 

Un segundo grupo está conformado por mujeres jóvenes, nacidas en barrios como Kennedy o Barrios Unidos; ejercen su actividad lejos del centro de la ciudad, y aunque también denuncian actos de violencia, en su mayoría no provienen de personas descobocidas sino de su propia pareja. El estudio realizado en el 2015 las describe como mujeres que concluyeron estudios hasta la secundaria y que son las mayores consumidoras de sustancias psicoactivas. Así las cosas, el soporte estadístico señala que el panorama no es blanco y negro.

VEINTE AÑOS A LA SOMBRA DE PABLO ESCOBAR

La revista francesa Paris Match publica un perfil de María Victoria Henao, la mujer del jefe del cartel de Medellín que vivió rodeada de lujos. Su nombre quedó grabado en la historia, sin embargo, cargó con la soledad y la preocupación de un marido infiel y perseguido por la ley.

Pablo es encantador, un ser delicioso. Dos veces por semana hace llegar flores a María Victoria. Por avión privado. Aurélie Raya, la periodista encargada de perfilar a María Victoria Henao para la revista francesa Paris Match, describe así una de las situaciones que mejor refleja los excesos del capo para con su esposa: "Querida, si Onassis (un magnate griego del siglo XX) traía pan caliente desde París para Jacqueline, entonces puedo mandarte un jet para traerte flores de Bogotá".

Después de Afton Burton, la primera mujer del psicópata Charles Manson, Henao es la segunda figura descrita en la serie escrita "Me casé con un monstruo", que estrenó el semanario, sobre las cónyuges de "los hombres cubiertos de sangre". 

Su historia es en realidad la de una mujer inmersa en una larga espera: su vida estaba atada al regreso de un marido ausente que compensa sus infidelidades con regalos materiales extraordinarios.

Cuando se conocen, María Victoria tiene 13 años. Es hija de un padre repartidor de dulces y una madre costurera que se oponen a su unión con Pablo Escobar, un joven de 24 años, desempleado, quien llega a cortejarla asiduamente a través de su mejor amiga Yolanda.

A pesar de las advertencias familiares, la joven pareja se casa en marzo de 1976; desde ese momento María Victoria siente cómo es vivir a la sombra de un marido ausente que desaparece durante semanas enteras con su primo Gustavo.

Al mismo tiempo en que se consume la unión marital empieza a desarrollarse el negocio del futuro capo de capos y se hacen públicas las primeras infidelidades de quien llegó a ser llamado el "Robin Hood Paisa". Reconocido como un megalómano, Pablo Escobar tenía la necesidad de gustar a donde llegara, cambiaba seguido de lecho y de amantes, pero le repite constantemente a María Victoria que es "el amor de su vida". Y ella sufría en silencio, según describe en su biografía su hijo, Juan Pablo Marroquín.

Para compensar su soledad, a María Victoria le ofrecen los mayores lujos que permite el dinero de la droga, le compra pinturas de Dalí y esculturas de Rodín, convive con los animales de la hacienda Nápoles, desayuna chocolates traídos directamente desde suiza, pero el malestar es profundo y esconde varios abortos involuntarios. Cuando su marido trata de inmiscuirse en política, las cosas empeoran todavía más. Los medios le atribuyen una relación con la presentadora de televisión María Virginia Vallejo de la que solamente lo aleja su entrada al mundo de la clandestinidad, después del asesinato del ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla.

En ese momento empieza la segunda parte de la vida de pareja de los Escobar Henao, que solo se asemeja a la huida permanente de animales acorralados.

El éxodo a Panamá de los narcotraficantes patrocinados por el general Manuel Antonio Noriega será la ocasión de reunir a Pablo con su mujer, embarazada en ese momento de su hija Manuela. Pero pronto el capo regresa a Colombia y protagoniza una sangrienta guerra contra el Estado y contra sus antiguos aliados, lo que hace de la vida familiar de los Escobar Henao una existencia cada vez más parecida a la de pobres fugitivos y cada menos similar a la lujosa existencia que prometió en un principio a María Victoria.

El punto final de la estela de muertes de Escobar lo puso una comunicación telefónica demasiado larga con su mujer y sus hijos en la que le promete: "no te preocupes mi amor. Mi única motivación es pelearme para todos ustedes. La parte más dura ya pasó, está detrás de nosotros, ahora". Fue el 3 de diciembre de 1993.

Esta llamada fue la que interceptaron los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar) y el bloque de búsqueda, y fue gracias a ella que pudieron acorralar al narcotraficante en un techo de Medellín, en el que le pegaron los tres balazos que quedaron grabados en una fotografía para la historia.

Después de la muerte de Escobar, explica la periodista francesa, María Victoria finalmente logró negociar su vida y la de sus familiares con los enemigos de su marido a cambio del emporio de pólvora y polvo del capo. Viuda a los 33 años por fin logró quitarse la sombra de Escobar bajo la que vivió durante 20 años, para poder huir a Argentina, en donde inició otra vida con un nuevo pasaporte.

FISCAL PIDE MODIFICAR “COLUMNA VERTEBRAL” DEL DECRETO SOBRE BIENES DE LAS FARC

Tres artículos incluidos en el Decreto que regula el inventario y disposición de los activos de las Farc son materia de revisión en criterio de la Fiscalía. 

Según el fiscal general, el artículo segundo debe ser declarado en exequibilidad condicionada por la Corte Constitucional, puesto que en la entrega de ese inventario de bienes no se incluye a la Fiscalía, lo que impide los procedimientos de extinción de dominio como contempla la Constitución. 

También debe decretarse exequibilidad condicionada otro apartado de ese artículo tras considerar que las Farc deben ser investigadas por la Jurisdicción Especial para la Paz por las conductas de que trata el mismo decreto y los testaferros por la justicia ordinaria. 

La misma suerte en el artículo tercero, según el fiscal, los bienes que están en el inventario de las Farc antes de pasar a una fiducia deben ser objeto de extinción de dominio. 

En este artículo el fiscal rechazó también las facultades extraordinarias que le entregan al Gobierno Nacional para transferir los bienes incluidos en el inventario, Martínez explicó por qué: 

Finalmente en el artículo cuarto el fiscal aseguró que los programas que se pretenden implementar con estos recursos deben ser financiados por el Estado.

SENADO RINDIÓ HOMENAJE A LAS VÍCTIMAS DE UNIÓN PATRIÓTICA

Con las notas del himno nacional y un minuto de Silencio, la plenaria del Senado le rindió un homenaje a las víctimas de la bancada Parlamentaria de la Unión Patriótica.Con el acompañamiento del primer Vicepresidente del Senado, Andrés García, el senador Iván Cepeda Castro develó una placa conmemorativa que estará ubicada a la entrada del recinto de plenaria.

El secretario del Partico Comunista Colombiano - PCC- Jaime Castro manifestó que “Este homenaje a la Unión Patriótica y Partido Comunista, es un acto cívico de justicia, es un reconocimiento y homenaje a todos las y los compatriotas asesinados, dentro del país y en el exilio. Es una declaración de que debemos confirmar el proceso de paz si queremos de verdad honrar la paz y poner punto final al genocidio como arma de exterminio.

Así mismo intervinieron los delegados de Voces de Paz y Marcha patriótica que respaldaron el merecido homenaje a Manuel Cepeda Várgas por su lucha política y legado.“Es claro que Manuel y todas las personas que cayeron en este proceso han sido semilla fecunda de los cambios como la firma final del acuerdo de paz”.

Aida Avella, presidenta de la Unión Patriótica recordó a los integrantes de este partido asesinados y aseguró que hasta que el estado no acabe los nexos con el paramilitarismo que aún hace presencia en algunas regiones, el genocidio continuará.
“La deshonestidad y los despojos no pueden seguir siendo las noticias diarias, no descansaremos hasta conocer la verdad completa sobre el genocidio de la Unión Patriótica”, puntualizó.
En representación de la mesa directiva, el primer Vicepresidente senador Andrés García, aseguró que “hoy son ustedes los protagonistas, este reconocimiento fue aprobado por la plenaria de manera unánime y hoy cumplimos con este compromiso y nos solidarizamos con todas las víctimas del conflicto armado y la historia del país”.

‘LOS HOMICIDIOS A LÍDERES SOCIALES ESTÁN EN CAÍDA’: MINDEFENSA

“Todo asesinato de persona, que tenga una responsabilidad frente a su comunidad, para el Gobierno es sumamente grave (...). La prevención y el trabajo que realiza la Unidad Nacional de Protección son un gran esfuerzo de la Policía, que evidencia un gran descenso en las cifras de homicidios a líderes sociales”, indicó Villegas.

De acuerdo con lo reportado por la Fiscalía, en lo corrido de 2017 –anotó el Ministro– van 29 asesinatos a líderes sociales, comparado con 2016, año en el que hubo 63. Respecto a las capturas hechas a personas que han atentado contra los líderes, Villegas dijo que la Fiscalía ha cumplido una gran labor.

“Se han hecho numerosos avances como la captura de 46 personas en 22 casos. Del CTI hay 13 casos con 17 capturados y en conjunto, CTI y Policía Nacional, 11 casos con 21 capturados”, explicó el Ministro de Defensa.

Por otro lado, destacó que en la Fuerza Pública se han reducido los niveles de corrupción, comparados con otros años, debido a que el proceso de transformación de las Fuerzas ha hecho un esfuerzo grande por lograr la transparencia.

“Por ejemplo el Ejército Nacional tiene unos mecanismos internos que antes no existían, como Dante, doctrina Damasco, línea especial de contribución a la transparencia, entre otras”, agregó.

En la entrevista Villegas aseveró que una de las maneras de hacer más transparente a la Fuerza Pública es vincularla a los procesos militares con países desarrollados.

En este sentido resaltó que el país “le pidió a la OTAN que nos ayudará a tener unos procedimientos de adquisiciones, hasta el punto que hoy los procesos de las Fuerzas Militares nos han llevado a estar en la lista de 19 países con menor riesgo de corrupción, según Transparencia Internacional, Londres”.

Durante el diálogo con la cadena radial el Ministro aseguró que hay “indicios que nos muestran que el ‘Clan del Golfo’ tiene incidencia en los eventos de Segovia y eso se deriva de unas capturas que hemos hecho, hubo un caso de sicariato también”, señaló Villegas.

Finalmente destacó que los índices de seguridad ciudadana en Colombia han mejorado significativamente pero que aún hay que reforzar en ciertas zonas de país: “como el Catatumbo donde es difícil la situación de seguridad y por eso, hay mucha Fuerza Pública desplegada. Así como hay mucha concentración de Fuerza Pública en Chocó y Urabá, porque son lugares donde está asentado el ‘Clan del Golfo y el Eln”.

"LA ATENCIÓN A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ES UN TEMA QUE VINCULA A TODOS LOS COLOMBIANOS": MINISTRO GIL BOTERO

El Ministerio de Justicia y del Derecho ha fortalecido las Comisarías de Familia a través de jornadas de capacitación para atender los casos de violencia de género y la protección a las víctimas. Así lo manifestó Enrique Gil Botero, Ministro de Justicia y del Derecho, ante la Plenaria del Senado en la audiencia de control político sobre violencia contra las mujeres.

En la citada audiencia, el alto funcionario escuchó las intervenciones de 11 senadoras, quienes hablaron sobre cifras y datos relacionados con la violencia contra la mujer, especialmente en las zonas rurales del país.

El Ministro Gil también expuso los avances que en este apartado ha venido desarrollando la cartera que preside, a través de la Dirección de Justicia Formal y Jurisdiccional y con el apoyo de la Consejería para la Equidad de la Mujer y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Esto con el objetivo de formular políticas públicas que prevengan las distintas formas de violencia contra el género femenino.

"El Ministerio de Justicia trabaja con otras entidades del Estado apoyándose en el Mecanismo Nacional de Coordinación Intersectorial e Interinstitucional. Así buscamos fortalecer el derecho a la verdad, justicia, reparación y garantía de no repetición, y seguiremos implementando acciones que reduzcan las barreras que enfrentan las mujeres víctimas de violencia de género para acceder a la justicia. Todo porque queremos erradicar de forma definitiva este flagelo en Colombia", enfatizó Gil Botero.

En febrero pasado ya se desarrolló una de estas jornadas, la cual contó con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y otras entidades. Dicho encuentro contó con la asistencia de 42 representantes de comisarías de familia de distintos municipios.

El Ministro finalizó su intervención recordando que ya existe un instructivo que contribuye a mejorar la prestación del servicio por parte de los operadores de justicia en los casos de violencia de género. "Debemos pasar de las declaraciones a las realizaciones y por ello el Ministerio trabaja arduamente para lograr un acceso óptimo al sistema judicial de las víctimas de este tipo de violencia. Solo así podremos aportar a una paz equitativa". 

Y añadió que a través del Plan Decenal de Justicia se fortalecerán las Casas de Justicia, los Sistemas Locales de Justicia, las comisarías de familia y otras entidades. Todo para eliminar la brecha que hay entre Estado y comunidad.

DEPORTES QUINDÍO DEBERÁ RESTITUIR BIENES CEDIDOS POR MUNICIPIO DE ARMENIA

La orden de restituir al municipio de Armenia el valor de los bienes por el uso de la ficha de la que actualmente viene haciendo uso el Deportes Quindío fue ratificada, gracias a un fallo de tutela del Consejo de Estado. 

La Sección Primera resolvió una acción de tutela en la que concluye que el Tribunal Administrativo del Quindío, al ordenar dicha restitución, cumplió con las órdenes judiciales que le fueron impartidas para proteger el derecho colectivo al patrimonio público. 

La actuación judicial tiene su origen en una acción popular en la cual un ciudadano exigió que se le devolviera al municipio la ficha deportiva de la que hace uso la Corporación Deportes Quindío S. A., gracias a un contrato de comodato celebrado con el municipio de Armenia en 1985. 

Dado que ese contrato tuvo varias prórrogas, la última de las cuales obligaba al Deportes Quindío a restituir los bienes cedidos en comodato, un ciudadano interpuso la acción objeto de debate con el propósito de obligar al equipo a cumplir los compromisos que asumió con la administración municipal. 

Aunque desde un principio el Tribunal Administrativo del Quindío amparó los derechos colectivos invocados en la demanda, la orden concreta para restituir el valor de los bienes emanó de un fallo de tutela por medio del cual se le ordenó dictar un nuevo fallo de acción popular. 

Sin embargo, una nueva sentencia de tutela había dejado sin efectos la orden de restitución. La decisión fue impugnada y la Sección Primera del Consejo de Estado ratificó que las decisiones adoptadas por el Tribunal en el fallo popular sí cumplían con las órdenes judiciales que se la habían impartido a ese organismo judicial para resolver el caso, lo que obliga al Club de fútbol a entregarle al municipio el valor de los bienes.